水发水控集团潍坊区域以“两实施、四深化”行动为指引，创新构建区域化安全管理体系，通过摸底14家企业的安全管理水平，制定先急后缓补齐短板措施，实现了区域内安全管理水平的整体提升。

针对以往各企业安全标准参差不齐的痛点，潍坊区域建立起“三级标准化体系”。首先是建立区域级安全管理制度汇编，将国家法规、行业标准与区域特性深度融合，形成覆盖全业务领域的13项核心制度；其次是构建企业级标准化手册，指导各公司细化实施细则，确保制度可操作、可落地；第三是推行岗位安全操作规范可视化工程，将制度要求转化为1500余个标准化操作流程。

这种“统分结合”的制度架构既保证了区域安全管理的统一性，又兼顾了企业个性化需求。通过开展制度对标提升专项行动，区域内企业安全管理制度达标率从78%提升至95%，形成了“制度先行、标准统一、动态完善”的良性机制。

潍坊区域突破传统垂直管理模式，构建起“三级联动”安全监管网络。区域安全生产领导小组充分发挥战略中枢作用，统筹制定年度安全工作计划，建立重大风险联合研判机制。各企业安全管理部门组建专业督查组，每季度开展交叉互查，2024年通过企业互查发现隐患67项，占总隐患量的54.2%。依托水发集团隐患随手拍活动，基层班组建立“安全观察员”制度，让200余名一线员工成为安全隐患排查的“前沿哨兵”。

通过这种立体化监管体系，区域安全管理工作实现了三个转变：从被动应付检查转向主动预防管控，从单一企业监管转向区域联防联控，从专业部门管理转向全员参与治理。

潍坊区域创新实施安全文化建设“五个一”工程，即每天一次班前安全会、每周一次部门安全督促、每月一次隐患治理分享、每季一次交叉学习、每年一次安全文化节，通过沉浸式教育，使“我要安全”的意识深入人心。2024年开展的“安全隐患随手拍”活动，收到员工提交的有效隐患线索87条，参与率达91%。

这种文化培育模式取得了显著成效，“三违”现象减少75%，形成了“人人讲安全、事事保安全”的浓厚氛围，特别是在有限空间作业等高风险环节，实现连续18个月“零违章”。

通过实践证明，潍坊区域的区域化安全管理不是简单的管理叠加，而是通过制度重构、资源整合、技术赋能和文化浸润形成的系统创新。在管理维度上，打破企业边界，构建安全共同体；在技术路径上，坚持数智驱动，提升管理效能；在文化培育上，注重以人为本，筑牢安全根基。随着改革实践的持续深化，潍坊区域正朝着建立行业安全管理标杆的目标稳步迈进。